視頻:國資委:推動制禮服訂國資國企改革路線圖  來源:廣西衛視
  中新網1搜尋行銷1月21日電作為經濟改革的重頭戲,國企改革在中共中央有關全面深化改革的決定中占據了頗多篇幅。香港媒體援引中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民觀點表示,從中國改革開放伊始,國企改革就是推進經濟體制改革的中心環節。楊偉民表示,自改革開放啟動了國企改革第一波後,《決定》發起了“國企改革第二波”,國有企業將迎來第二輪改革高潮。
  香港《大公報》21日刊文稱,國企依然暴露出一些問題。楊偉民表示,首先,國企尤其是中央企業,非公有資本所占比例過低,一股獨大現象仍然存在。其次,一些國企過於看重做大做強系統家具的要求,多角經營,戰線很長,導致負債率過高,經營困難。第三是行政任命管理人員占比過高,市場選聘偏低。四是一些壟斷行業進行不當擴張,擠壓其他經濟形態的發展空間。
  至於國企改革可能遇到利益集團阻礙的問題,楊偉民稱,本次改革就是以調整利益格局為內容。《決定》所房屋貸款確定的“完善產權保護制度、積極發展混合所有制經濟、推動國有企業完善現代企業制度、支持非公有制經濟健康發展”是改革的四大關鍵環節,把這四項內容做好,改革就能取得決定性成果。
  要求銀行利率加大公益服務投入
  香港《文彙報》21日援引楊偉民觀點指出,未來對國企的改革將會根據不同的企業功能,分類推進改革舉措,調整利益結構。針對含有公益性質的國企,將會要求此類企業加大國有資本對公益性行業的投入,“公益性的國有資本要服務於國家的戰略目標,去重點投向公共服務”。
  而對於自然壟斷性的行業,則要實行另一番改革,主要內容集中於:政企分開、政資分開、特許經營、政府監管。此外,要根據不同行業的特點實行網運分開,即網絡和運營分開,放開競爭性的業務,進一步破除行政壟斷。
  探索財務預算信息公開
  針對《決定》提出的“強化國有企業經營投資責任追究”,楊偉民解讀道,全民的資產投資若出現大的問題,要進行責任追究,還要探索推進國有企業財務預算等重大信息公開。他強調,“國有企業屬於全民所有”,內含深刻含義,目的在於還利於民。“既然是全民所有的,所以收益才有上交的問題,才有重大信息公開的問題,才有更多投向公共服務的問題”。  (原標題:港媒:國企改革掀“第二波” 加大公益服務投入)
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