以制度規租辦公室範形成作風建設長效機制,是幹部作風建設的重要內容。對此,平昌縣探索並實施了電視曝光制、督查通報制、誡勉談話制、黃牌警告制、問責追究制等五項制度,強化督查督辦和跟蹤問效力度,在促進幹部作風轉變的同時也有力推動了各項重大決策部署的落實。
  □張子奎
  堅持問題導向,以制度促規範。堅持把發現問題作為督查督辦的切入點,圍繞問題確立督查的重點和方式,實行點對點的典型解剖和個案整改。對借貸苗頭性傾向性問題,採取督查通報的方式,通過發《督辦函》和《督查通報》,及時提醒有關單位查找問題,限期整改、限期交賬。對社會關註高、負面影響較大的突出問題,實行電視公開曝光。在縣電視臺開設“曝光台”欄目,被曝光單位主要負責人在電視臺公開檢討、公開承諾,以此促進問題解決、推動工作落實。
  突出過程管控,以制度促高效。堅持把督查督辦的觸角延伸到工作全過程,固化工作流程,鎖定工作軌跡,全程監控及時預警糾偏,確保各項工作順利推進。縣委、縣政府確定的重點工作和重點項目,一周一次巡迴督查、一月一次現場交賬、兩月一次綜合評比,比質量澎湖民宿、比速度、比效率,對進度慢、效果差的實行“黃牌警告”。“黃牌警告”主要針對落實上級決策部署情況、重點項目建設以及安全生產、信訪穩定、城鄉環境綜合治理等工作。實行“黃牌警告”制度,從深層次激發了幹部的幹事激情和進取精神,形成了競相趕超、你追我趕的濃厚氛圍。
  強化狀態跟蹤,以制度促效能。堅持把監督檢查的視角向幹部工作狀態聚焦,採取電視曝光、督查通報和提醒談話等方式,問紀律、問狀態、問作風、問效能,著力查處“懶散軟辦公室出租浮”,切實糾正遲到早退、上班時間打游戲等“機關病”,督促幹部轉變作風履職盡責。對問題突出的幹部,由縣紀委、監察局進行誡勉談話,早提醒、早糾正。
  註重績效考核,以制度促落實。圍繞問事、問人、問效,建立問責追究制度,實行問責主體明晰化、問責內容具體化、問責程序規範化、問責督查常態化,以問責倒逼壓力房屋貸款、催生活力、產生動力。出台了《領導幹部問責追究實施辦法》,明確問責的內容、對象和程序,問責結果與幹部年度考核、評先評優、晉職晉級、選拔任用掛鉤,切實解決干與不乾一個樣、乾好乾壞一個樣的問題。
  (作者系平昌縣委常委、紀委書記)
  (原標題:用制度建設推動作風轉變)
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